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bet36体育在线将为群众办40件民生实事

5月27日，记者从市发改委获悉，今年市委、市政府提出将为群众办实事40件，并列出清单。这40件实事紧盯百姓在民生方面的重大关切，事事看得见、摸得着，件件惠民生、暖民心、顺民意，将极大地增强沈城百姓的幸福感、获得感、安全感。这40件事涵盖了“舒心就业”“幸福教育”“健康bet36体育在线”“品质养老”四大民生工程以及社会保障、人居环境和城市设施建设等沈城百姓急难愁盼事儿，与年初市政府12件民生实事内容衔接并大幅扩展了实事范畴。

2023年bet36体育在线市为群众办40件实事清单

●1.城镇新增就业13.5万人；援企稳岗50万次；“送政策”、“送岗位”、“送服务”3.6万次，帮助企业解决用工缺口14.8万个；高校毕业生毕业去向落实率达到90%；18至45岁中青年群体新就业比例达到67%；开展各类补贴性培训6.4万人次。

●2.有就业意愿的困难家庭高校毕业生100％就业；引导新创业形式，支持新就业形态，实现创业带动就业2万人以上；开展技能培训300场；为零就业家庭提供兜底就业服务。

●3.全市城乡居民人均可支配收入超过4.7万元，增速高于经济增速。

●4.城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高10元，达到189元；按照国家统一部署，继续提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平。

●5.孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准提高7%，达到每人每月2322元；完成8个特困人员供养服务设施维修改造工作；实施3000户特殊困难老年人家庭适老化改造。

●6.城乡低保标准提高3.5%，达到每人每月793元；城市特困救助人员供养标准提高3.5%、农村特困人员救助供养标准提高14.5%，一并提高到每人每月1226元，实现特困人员救助供养标准城乡统一。

●7.在全市打造社区老年人助餐点300个，为老年人提供就餐、订餐、送餐等便捷服务；培训养老服务从业人员不少于1000名、家庭照护者不少于10000名。

●8.国家及省级药品、医用耗材集中带量采购品类达到400个以上；全面开通实现临时外出就医“免申即享”自动备案服务，提高临时外出就医人员报销比例，推进异地长期居住人员在参保地和备案的就医地双向直接结算。

●9.推进国家DRG支付改革示范建设，扩增不少于40家付费医院，开展全险种、全病组付费，基金占比达到80%。

●10.残疾人新增就业1753人；困难残疾人家庭无障碍改造2058户；为1900名14岁以下符合救助条件的残疾儿童提供康复救助。

●11.完成3个区义务教育优质均衡发展省级评估申报和迎检工作；普惠性幼儿园覆盖率达到89.2%；优质特色普通高中占比达到60%；落实市以上学生资助资金1.08亿元，确保家庭经济困难学生应助尽助。

●12.创建10个教育创新改革项目，组建30个城乡义务教育优质均衡发展联盟，创建20所市级特色普通高中；创建30所规范办学校外培训机构；建设120个市级社区“幸福教育”课堂示范点，组建8000人左右专兼职教师队伍，开发20门以上公共服务课程及社区个性化课程。

●13.实行农村义务教育阶段学生免费乘坐校车。在现有减免补贴政策的基础上，对铁西区、浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区、辽中区、新民市、法库县、康平县符合条件的学生乘坐校车车费予以全部减免。

●14.新建不少于100个临床重点专科；建强乡镇卫生院12所、村卫生室461所；每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位达到3.2个。

●15.实现全市政府办社区卫生服务中心建设达标率、床位设置率达到100%；组建1940个家庭医生团队，实名对接1153个社区和1527个行政村。

●16.为7万名适龄学生免费实施口腔健康检查，对适宜儿童免费实施窝沟封闭；为65岁以上老年人免费接种流感疫苗。

●17.开展公益惠民演出和群众性文化活动200场；推出50条精品旅游线路，打造文化旅游品牌；新增备案博物馆2家，举办博物馆展览20场、主题社教活动200场；为21座城市书房、104间城市书屋配备图书通借通还设备，为全市110个街道、69个乡镇综合文化站配备基础数字化设备；完成4290个场馆和9859个活动室综合服务信息采集并录入到“bet36体育在线数字文化云平台”。

●18.建设农民体育健身器材36套、城市智慧健身器材15套。

●19.举办bet36体育在线马拉松等国际国内大型赛事20场次；举办bet36体育在线国际时尚体育节等群众性赛事活动1000场次；建设中山公园、沈水湾智慧体育公园。

●20.新建5G基站1万个，行政村5G通达率达到98%。

●21.建设农村公路500公里，建设村内道路503公里；实施干线公路危旧桥改造9座、农村公路危桥改造24座。

●22.调整优化城市公交线路20条；推动地铁4号线、2号线南延线建成通车。

●23.新建美丽宜居村100个以上。

●24.重污染天数比例不高于0.8%；地表水国考断面Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例达到46.7%以上；农村生活污水治理率提高5个百分点，达到45%；完成70个行政村环境整治。

●25.完成造林面积2.6万亩，村庄绿化植树18万株；完成防沙治沙2万亩。

●26.继续深入推进解决已售商品房不能办理产权证问题，在房屋首次登记率达到100%的基础上，逐步提高群众分户办证率。

●27.改造城镇老旧小区800个，更新改造老旧供水管网428公里、燃气管网100公里、供暖管网50公里；新建1000个城市“口袋公园”；建设2个完整社区试点，改造农村危房301户。

●28.组织实施供热“冬病夏治”工程，实施淘汰和改造民用燃煤锅炉8台，实施清洁取暖项目9个；开展“访民问暖”活动，及时解决群众遇到的供暖问题。

●29.校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”比例达到100%；完成131家小作坊整治提升工作。

●30.对零售药店监督检查年覆盖率达到100%，对抽检不合格药品立案查处率达到100%，药品安全事故及时处置率达到100%。

●31.严厉打击电信网络诈骗犯罪，返还群众被骗资金2000万元以上，全年预警劝阻服务100万次以上；推动国家反诈中心APP推广安装数量突破300万；深入推进扫黑除恶斗争常态化，确保有效线索核查率达到100%。

●32.建设户外劳动者服务站点300个，帮助交警、环卫、快递员、网络送餐员等户外劳动者有效解决“吃饭难、饮水难、休息难、如厕难”等现实问题。

●33.推进12345政务服务便民热线进社区，建立接诉即办快速响应和未诉先办主动治理机制；按照居民300户左右、街路区域面积10000平方米左右标准划分基础网格，提升居民诉求在社区网格内早发现、早解决的能力，实现12345政务服务便民热线100%覆盖社区网格。

●34.通过实物配租与货币补贴并重、购买与租赁并举等方式，解决新市民、青年人、引进人才等安居问题，提供7.5万套（间）的住房保障。

●35.开展缓解“停车难、行车堵”综合治理，盘活新增停车泊位2万个以上，加大乱停乱放治理力度，在居民小区周边设置1.2万个限时车位。

●36.全市脱贫人口务工规模持续保持稳定，公益岗位供给充足；每个脱贫地区打造高质量庭院经济示范村2个，围绕重点产业对接1个产业顾问组，支持产业发展的乡村振兴衔接资金不低于60%。

●37.实施“一网通办”深化行动，新增30项跨部门便民利企“一件事”服务套餐、“零材料”申报场景达到100项，改革效能实现市、区县（市）、街道（乡镇）、社区（村）四级全覆盖。

●38.全覆盖开展食品药品安全监管行动，严厉打击食品安全违法行为，食品评价性抽检合格率达到98%。

●39.创新开展健康知识普及行动，刊发以疫情防控知识为重点的科普文章1000篇以上，受益人群不少于1000万人次，实现全市居民健康素养水平全省领先。

●40.打造“党建聚邻一家亲、暖心服务共为民”红色物业品牌，推动全市2280个物业企业实现党的工作100%覆盖，实现红色物业建设水平位居全省第一、东北领先的目标。

沈报全媒体记者：刘国栋

5月16日，省委常委、市委书记王新伟深入和平区沈水湾街道中海社区、浑南区第九小学，现场推进幸福教育工作，并主持召开座谈会，认真听取社区干部、校长、教师、学生家长代表等方面的意见建议，与大家探讨深入推进幸福教育的举措。

王新伟强调，教育是国之大计、党之大计，是千家万户关注的热点民生。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记bet36体育在线教育的重要论述和重要指示批示精神，认真落实党的二十大战略部署，按照省委、省政府要求，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕身体健康、心理健康、心灵健康，构建学校、家庭、社会“三位一体”协同育人机制，深化改革、提升质量、促进公平，打造“安全、乐学、成长”的幸福教育场景，办好人民满意教育。

王新伟指出，一段时间以来，我市结合实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，把推进幸福教育作为着力保障改善民生、在增进民生福祉上实现新突破的重要任务，加快构建高质量教育体系，推动各级各类教育取得新成果。在此基础上，必须更加强化问题导向，坚持问需于民、问计于民、问效于民，推动各项工作走深走实，不断增强群众获得感幸福感安全感。

●要高水平推进“双减”工作，坚持“五育并举”，强化学校教育主阵地作用，坚持以发展素质教育为导向，加强学生作业管理，规范校外培训行为，提升课后服务水平，促进学生健康成长全面发展。

●要高品质建设基础教育综合改革国家实验区，强化幼儿园、中小学等教育资源布局，推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、bet36体育在线特色发展，注重把智慧教育嵌入教学各环节，推开学生“成长日记”活动，加强心理健康监测、疏导和关爱，坚持用红色文化浸润心灵。

●要高质量发展职业教育和高等教育，紧扣现代化产业体系和振兴发展需求，深化职业教育改革，推动高等教育内涵式发展，构建产教融合共同体，培育bet36体育在线专业型、复合型人才。

●要打造高素质教师队伍，加强师德师风建设，提升教师专业能力，弘扬尊师重教社会风尚，促进教师数量、素质、结构协调发展。

●要高标准实施幸福教育进社区，聚焦“一老一幼”教育需求，完善服务设施，丰富课程安排，让未成年人在社区兴趣爱好有人培养、社会实践有人组织，让老年人老有所学有保障、老有所乐有载体、老有所为有平台。

市委常委、副市长周舟参加。

?????什么是更好更公平的教育？如何让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望？站在新的历史起点上，中国教育向着更高水准的公平，迈出坚实步伐。

　　习近平总书记指出，教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果bet36体育在线更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把教育摆在优先发展的战略位置，国家财政性教育经费占国内生产总值比例连续保持在4%以上，优先向农村地区、边疆民族地区、革命老区、边远贫困地区教育发展倾斜，城乡义务教育一体化稳步推进，区域、城乡、校际差距逐步缩小，高校招生持续向中西部和农村地区倾斜，学生资助制度不断健全，bet36体育在线孩子拥有了人生出彩的机会。

　　让每个孩子享有受教育的机会

　　2019年4月，习近平总书记在重庆考察的第一站，就是位于大山深处的石柱土家族自治县中益乡小学。总书记指出：“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。要保证贫困山区的孩子上学受教育，有一个幸福快乐的童年。”

　　如今，中益乡小学有可喜的新变化。“娃娃们用上崭新的塑胶操场，住上能洗热水澡的宿舍，还实现了网络教学环境全覆盖。”校长刘斌说，“我们的孩子越来越自信，越来越阳光。”

　　“两不愁三保障”，其中重要的一条就是义务教育有保障，而控辍保学则是实现目标的重要任务。党的十八大以来，各地多措并举加大劝返复学力度，制定“一生一案”工作方案精准施策，同时对劝返复学学生进行分类安置，合理安排教学内容，帮助他们尽快适应校园生活。

　　2021年，全国九年义务教育巩固率达到95.4%，比2012年提高了3.6个百分点，义务教育普及程度超过世界高收入国家平均水平。义务教育阶段建档立卡脱贫家庭辍学学生自2020年底保持动态清零，历史性解决了长期存在的辍学问题，全面实现了义务教育有保障。

　　“努力让每个孩子享有受教育的机会”，这是庄严的承诺，也是奋进的方向。

　　——随迁子女入学不再难。各地积极贯彻落实随迁子女入学相关政策，以流入地政府管理为主、以公办学校为主安排随迁子女就学；进一步健全以居住证为主要依据的入学办法，简化证明材料，降低入学门槛；全面实行免试就近入学和“公民同招”，严禁收取借读费、赞助费，发现一起查处一起。2021年，全国义务教育阶段随迁子女在公办学校就读和享受政府购买民办学校学位服务的占比达到90.9%。

　　——家门口就有普惠幼儿园。党的十八大以来，“幼有所育”取得显著成效，各地以县为单位制订普惠性幼儿园布局规划，大力发展公办园，积极扶持民办园提供普惠性服务。同时落实政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的学前教育投入机制。2021年，全国学前三年毛入园率达88.1%，普惠性幼儿园覆盖率达到87.8%，公办园在园幼儿占比达51.9%。

　　——残疾孩子受教育机会大幅增加。按照精准核查、科学评估、分类安置的原则，各地就近就便优先安排适龄残疾儿童就读，对重度残疾、无法到校就读的残疾儿童提供送教上门服务。2021年，适龄残疾儿童义务教育入学率95%以上，在此基础上，全面向学前、高中以上阶段两端延伸，确保各类适龄残疾儿童“应入尽入”。

　　让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育

　　习近平总书记指出，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。

　　在历史性地解决了“有学上”问题之后，教育公平实现新跨越，如今正乘势而上，向着“让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育”的愿望迈进。

　　看着红白相间的新教学楼、标准化的塑胶操场、错落有致的学生宿舍，四川省凉山彝族自治州美姑县洛俄依甘乡小学校长俄地尔良感慨道：“现在村子里最美的建筑就是学校。”

　　党的十八大以来，国家先后实施义务教育全面改薄、乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设、义务教育薄弱环节改善与能力提升等工程项目，重点加强农村学校建设，99.8%的学校办学条件达到基本要求。

　　“我喜欢班里的大屏幕，里面的老师唱歌特别好听，还有城里的同学和我们一起上课。”在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞小学，互联网课堂深受孩子们喜爱。

　　目前，全国中小学(含教学点)联网率达100%，未联网学校实现动态清零，国家数字教育资源公共服务体系已将32个省级平台全部接入，教育信息化水平大幅提高。

　　在硬件设施改善的同时，乡村教师队伍建设也不断加强。党的十八大以来，“特岗计划”规模不断扩大，中央财政累计投入779亿元，为中西部地区乡村学校补充103万名教师，覆盖中西部地区22个省份的1000多个县、3万多所学校。2021年，中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划启动实施，每年将为脱贫县及中西部陆地边境县中小学校培养1万名左右师范生。

　　均衡发展要改变“乡村弱”，也要缓解“城镇挤”。前段时间，辽宁省鞍山市的蔡先生十分高兴，原因是家门口的两所小学合并重组，实行集团化办学。蔡先生说：“原本两所学校教育水平有差距，大家都想上好学校，现在进行一体化师资配置和教学管理，人人都能享受优质资源了。”

　　近年来，教育部门大力推进义务教育免试就近入学，2021年，全国36个大中城市公办义务教育学校免试就近入学比例超过99%，全国义务教育阶段大班额比例降至0.71%，超大班额降至0.01%。“择校热”“大班额”等问题得到有效解决。

　　“推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化是一项重大任务，目前全国所有县(市、区)都通过了国家义务教育基本均衡督导评估验收，下一步将从基本均衡向优质均衡迈进。”教育部相关负责人介绍。

　　让每个孩子都有人生出彩的机会

　　习近平总书记指出，要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。

　　扶贫必扶智，治贫先治愚。要让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会，就要不断拓宽贫困学生纵向流动的通道，为贫困地区学生创造更为公平的受教育机会。

　　“多亏了好政策，我才能到北京读大学。”谢非是来自宁夏回族自治区固原市西吉县的贫困学生，得益于国家实施的重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，考入中国农业大学。

　　像谢非一样受益于“专项招生计划”的学生还有很多。党的十八大以来，通过单列计划、单独录取等方式，保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制逐步建立。10年来，专项计划每年招生规模不断扩大，由2012年的1万人扩至2021年的12.2万人，累计录取学生82万余人，极大增加了贫困地区学生获得优质高等教育资源的可能。

　　职业教育也让众多年轻人获得了改变命运的机会。在四川省成都市第一人民医院，护士扎西祝玛照顾着几位患者，无微不至。“我原本以为自己要放一辈子的羊，没想到还能继续学习，甚至有一天能定居成都，成为一名医院职工。”扎西祝玛心怀感激。

　　当前，我国职业院校70%以上的学生来自农村，“职教一人，就业一人，脱贫一家”成为许多家庭的生动写照。2013年至2020年底，累计有800多万贫困家庭学生接受中高等职业教育，bet36体育在线技能改变人生的故事正在发生。

　　让bet36体育在线的孩子走出大山、带着梦想飞得更高更远，离不开完善的资助体系。党的十八大以来，学生资助制度不断健全、资助资金投入力度不断加大，帮助数千万家庭经济困难学生顺利入学、完成学业。

　　“生源地助学贷款解决了学费问题，两个孩子都能上大学，真是太好了。”办完贷款手续，河南省郸城县虎岗乡腰刘庄村民申见力长舒一口气，“入学后还能申请特别资助，还有国家助学金，生活费也不用操心。”

　　据介绍，目前我国学生资助项目实现了“三个全覆盖”，即所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖，从制度上保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

　　一项项政策、一组组数据、一张张笑脸，都是教育公平的阳光洒向祖国大地的印记。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，更加公平更高质量的教育体系正在形成，教育发展成果必将bet36体育在线更公平惠及全体人民。

　　(记者 丁雅诵)

???4月21日，在全市“清风辽宁政务窗口”授牌仪式上，市教育局“一网通办”驻厅窗口获评首批“清风辽宁政务窗口”。

按照市纪委《bet36体育在线在bet36体育在线市开展“清风窗口”评选活动试点工作方案》，我局积极创建“清风辽宁政务窗口”，对照“业务示范、行为模范、场所规范、廉洁典范”评选标准，市教育局“一网通办”驻厅窗口严格履行教育政务服务职能，筑牢理想信念，恪守为民情怀，提供优质高效服务，认真编制《办事不找关系指南》，事项实际网办率100%，实现学生资助“秒批秒办”，教师资格认定“只提报一次材料”全省首创，中职学生补办学历证明书、普通话等级证书核发“零材料”“免费邮寄”，“入学一件事”在盛事通、辽事通和政务服务APP同步上线，教育缴费、中考成绩查询24小时掌上自动办理，为老百姓提供更加便利的教育服务环境。

下一步，我局将在“清风辽宁政务窗口”建设中，牢记初心使命、积极担当作为、加强廉洁自律、展示良好形象，聚焦群众所盼，不断提高服务质量，提升服务效能，打造更加良好的教育营商环境。

3月21日，市营商环境监督员调研组一行11人来到市教育局就营商环境建设工作开展调研活动。市教育局党组书记、局长孙常福，市教育局党组成员、市委教科工委专职副书记霍泓参加了调研活动。

孙常福向调研组介绍了教育系统营商环境建设工作。优化政务服务工作，建立机制，从机关和直属单位选派4名优秀干部进驻市政务服务大厅，加强驻厅服务力量。对教育审批、服务事项进行梳理，全部做到进厅办、网上办、一次办，实现了驻厅服务“三集中、三到位”。认真开展项目管家、领导干部进企业活动，组织机关干部深入企业，帮助企业解决实际问题，以敢作为、敢担当的作风推进配套园建设等问题。以公办学校为主，全面解决外来务工人员子女入学问题，落实人才子女入学政策，为我市引进人才解决后顾之忧。开展双减工作，加强对校外培训机构的监管，在学校实行弹性离校制度，开展课后看护服务工作。安排专项资金，建立从学前到大学完善的学生资助体系，不让一个学生因为贫困而失学。加强国际教育交流合作，为在沈工作、居住的外籍人员子女入学建立便捷通道，助力bet36体育在线建设国际化城市。

???调研组对教育系统营商环境建设工作取得的成绩表示了肯定。调研组组长，全国工商联执委、辽宁达能电气集团总裁关慧明表示，监督员将以建设者的身份参与到教育营商环境建设中来，发挥监督、参谋作用，做好上传下达，帮助教育解决发展中的难题，共同为提升教育品质而努力。下一步，监督员将与市教育局建立常规监督机制，定期开展监督活动。

?市教育局相关处室负责同志参加了调研。

??“今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施‘十四五’规划承上启下的关键之年，是全省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，也是全市教育系统确定的‘质量提升年’。”3月16日，市教育局党组成员、市委教科工委专职副书记霍泓在接受本报记者采访时说，“我们充分运用容错纠错机制，让干部奋斗有动力，为干部担当添助力，促干部进步增引力，最大程度激发教育系统广大党员干部干事创业的热情，汇聚挑大梁担大任的强大力量，奋力办好人民满意的幸福教育。”

　霍泓表示，全市教育系统将强化政治认同，时刻保持踔厉奋发的姿态和韧劲，深入贯彻落实党的二十大精神，在提升党建质量、促进学生“三个健康”水平上实现新突破；强化忧患意识，时刻保持“居安思危”的清醒和坚定，深刻认识到教育高质量发展速度与城市发展、人民期待之间的落差，在构建高质量教育体系、服务经济社会振兴发展上实现新突破；强化见识胆魄，时刻保持主动迎战的定力和毅力，担起“bet36体育在线责任”、探索“bet36体育在线模式”、打造“bet36体育在线范本”，在推动教育领域综合改革、化解热点难点问题上实现新突破，让党员干部有干劲、有奔头，将蓝图变为实景。

3月2日，市教育局组织召开全市区县教育基本建设工作会议。会议以视频方式召开，主会场设在市教育局，各区、县（市）教育局设分会场。市教育局发展规划处的负责同志、各区、县（市）教育局基建工作主管领导、科室负责同志参加了会议。

?会议总结了2022年区县教育基本建设工作。2022年，在新冠疫情和房地产市场低迷等因素影响下，各区、县（市）勇于担当、迎难而上、奋发作为，全力推进全市教育基建项目建设，完成各类建设项目97个，有效增加了优质公办学位供给，保障了校舍安全，改善了办学条件，提升了办学能力。

?会议部署了2023年区县教育基本建设任务。要求各区、县（市）教育局将责任落实到人，利用冬歇期抓紧办理项目可研报告、初步设计及概算、实施方案、招投标、预算、结算、决算等手续，进一步加快2022年续建项目和2023年新建项目施工建设进度和资金支付申请速度，确保项目建设有成效，预算执行有效益。

?会议要求，各区、县（市）教育部门要在全市“振兴新突破 我要当先锋”活动中踔厉奋发，谋划储备一大批教育提质增效项目，推进建设一大批教育在建项目，启动实施40所乡村学校综合改造工作，加快推进“安全、乐学、成长”幸福教育实现，服务社会经济发展和乡村振兴。